為加強(qiáng)城市排水管理，保障城市排水設(shè)施安全和正常運(yùn)行，防治城市環(huán)境污染，根據(jù)國家《城市排水許可管理辦法》及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合喀什市實(shí)際，制定本辦法。
第一條 本辦法所稱城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，是指接納、輸送、處理、排放城市污、廢水和雪雨水的管網(wǎng)、明渠、泵站、閘涵、檢查井、收水井及污水處理廠、污水和污泥處置及相關(guān)設(shè)施。
第二條 排水條件是指排水量、排水方向、方式、排水口位置、高程、數(shù)量、排水水質(zhì)、主要污染物種類、濃度等。
第三條 本辦法所稱排水戶，是指從事制造、建筑、電力、燃?xì)馍a(chǎn)、集中供熱、科研、衛(wèi)生醫(yī)療、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、洗浴、洗車、居民生活和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。
第四條 喀什市城市排水管理實(shí)行政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管的原則，喀什市建設(shè)行政主管部門是城市排水許可管理行政主管部門，負(fù)責(zé)《城市排水許可證》的核發(fā)和日常管理工作。建設(shè)行政主管部門有權(quán)委托排水設(shè)施管理單位辦理核發(fā)《排水許可證》，報(bào)主管部門審查簽章有效。
第五條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。
第六條 排水戶污水排放口的設(shè)置應(yīng)符合城市排水規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，應(yīng)在排水口前設(shè)置專用檢測井，工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和重點(diǎn)排水戶應(yīng)建有內(nèi)部排放污水處理設(shè)施，具備氨氮等進(jìn)行檢測的能力和建立相應(yīng)的對水量、pH、CODcr、SS水量、水質(zhì)檢測制度。排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，同時還應(yīng)當(dāng)符合喀什市污水處理廠設(shè)計(jì)要求的進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 排水管理單位應(yīng)當(dāng)自收到排水戶的排水申請之日起開展現(xiàn)場調(diào)查，10個工作日內(nèi)提出審查意見，并按照下列情況辦理：
（一）符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給《排水許可證》，《許可證》的有效期限為五年；
（二）未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，但對城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行不構(gòu)成危害或因工程施工等原因需要臨時使用城市排水設(shè)施的，可以發(fā)給《臨時排水許可證》，《臨時許可證》的有效期限為二年，因施工需要發(fā)給的《臨時許可證》的有效期限不得超過施工期限；
（三）不符合排放標(biāo)準(zhǔn)，對城市排水設(shè)施可能造成損壞或危及人身財(cái)產(chǎn)安全的、或不符合喀什市污水處理廠設(shè)計(jì)要求的進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)的，不發(fā)給《許可證》、《臨時許可證》，并向主管部門和環(huán)保部門報(bào)告，責(zé)令限期整改，并向社會公示。
（四）排水許可證應(yīng)按國家規(guī)定格式統(tǒng)一印制。
第八條 排水戶新建、改建、擴(kuò)建工程需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排水或變更排水條件有下列情形之一或幾項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)事先向排水管理單位遞交排水許可申請手續(xù)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行有關(guān)接管工程的設(shè)計(jì)和施工。
（1）日排水量增加20%以上的；
（2）排水方向、方式，排水口位置、高程、數(shù)量發(fā)生變化的；
（3）主要污染物種類變化或濃度增高，排水水質(zhì)發(fā)生變化，且不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的；
（4）排水條件的其他變更情形的。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)的排水工程竣工后，排水戶應(yīng)申請排水管理部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格并核發(fā)《城市排水許可證》后，方可向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排水。
第十條 排水戶在許可證有效期內(nèi)，需變更排水條件或排水許可內(nèi)容的，必須提前十五日向排水管理部門申請辦理排水許可變更登記，經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放；因緊急原因需臨時變更排水條件排放污水的，應(yīng)當(dāng)立即向市排水管理部門報(bào)告，并做好相應(yīng)的防范措施。
第十一條 排水戶自建的排水設(shè)施（包括其與城市公共排水設(shè)施連接點(diǎn)之間的部分），由其產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)。
第十二條 市人民政府嚴(yán)禁無證排水的行為。排水戶有以下行為可處以10000元以上30000元以下罰款，并責(zé)令限期改正。
（1）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的；
（2）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的；
（3）主要工業(yè)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位未經(jīng)內(nèi)部處理超標(biāo)排放污水的；
（4）拒絕繳納“污水處理費(fèi)”的，除限令補(bǔ)交外，并按本規(guī)定處罰。
第十三條 排水戶有下列行為的，可處以5000元以上10000元以下罰款，并限期改正。
（1）遺失排水許可證及有關(guān)排水資料未按照規(guī)定報(bào)告的；
（2）因緊急原因變更排水條件后未按照規(guī)定報(bào)告的；
（3）《許可證》、《臨時許可證》期滿未換取新證繼續(xù)排水的；
（4）謊報(bào)、拒報(bào)排水資料或涂改、出借、銷毀排水許可證件的；
（5）阻撓、拒絕排水監(jiān)測人員現(xiàn)場檢查、監(jiān)測或提供虛假信息、資料的；
（6）未經(jīng)排水資格審查批準(zhǔn)，擅自接通排水設(shè)施或變更排水條件的。
第十四條 對違反本規(guī)定的違法行為，由城市排水管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，城市排水管理部門可采取臨時封堵等有效措施防止損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，并應(yīng)依照《城市排水許可管理辦法》報(bào)請建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)，采取本辦法第十二條、第十三條之規(guī)定予以處罰。
第十五條 城市排水監(jiān)督部門、管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)依法行政，對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由行政主管部門追究有關(guān)人員行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十六條 排水戶對行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》或《行政復(fù)議條例》規(guī)定提起行政訴訟或申請行政復(fù)議。逾期不提起行政訴訟也不申請行政復(fù)議、又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 本辦法由喀什市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2014年1月1 日起30日后實(shí)施。
